Một cửa hàng
kinh dinh xăng dầu
. (Ảnh: Lê Minh Sơn/Vietnam+)
Bộ Tài chính đang lấy quan điểm dự thảo Nghị định Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn tạp, thuế nhập cảng ngoài hạn ngạch thuế quan.
Một trong những nội dung của dự thảo là kiến nghị giảm thuế nhập khẩu ưu đãi mặt hàng xăng dầu . Bộ Tài chính cho biết thời gian qua, Bộ đã nhận được kiến nghị của một số cơ quan đề nghị giảm mức thuế suất thuế nhập cảng ưu đãi đối với mặt hàng xăng để đa dạng hóa nguồn cung trong bối cảnh thị trường xăng dầu thế giới có nhiều biến động.
Theo Bộ Tài chính, từ đầu năm 2022 đến nay, thị trường xăng dầu thế giới tiếp kiến diễn biến phức tạp. Đặc biệt, xung đột giữa Nga và Ukraine đã tác động mạnh đến nguồn cung xăng dầu trong khi nhu cầu mặt hàng này đang ngày một tăng do việc triển khai các biện pháp hồi phục kinh tế của các nước trên thế giới.
Tại Việt Nam, nguồn cung và giá cả cũng không nằm ngoài khuynh hướng chung của thị trường xăng dầu thế giới. hiện, Việt Nam có 36 doanh nghiệp dắt mối kinh dinh xăng dầu (3 doanh nghiệp kinh dinh nhiên liệu bay), hơn 300 doanh nghiệp phân phối xăng dầu đóng vai trò tạo nguồn cho hệ thống đại lý, trong đó Tập đoàn Xăng dầu chiếm khoảng 45-50% thị phần, các doanh nghiệp manh mối còn lại chiếm 50-55% thị phần.
Các doanh nghiệp làm mai phân phối xăng dầu cốt yếu từ nguồn của Nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn, Bình Sơn và phần còn lại được nhập khẩu cốt từ Hàn Quốc và khu vực ASEAN theo thuế suất FTA.
[Chính phủ yêu cầu bảo đảm cân đối cung cầu mặt hàng xăng dầu]
Theo Bộ Tài chính, hiện mặt hàng xăng động cơ, không pha chì dùng để sinh sản xăng RON92, RON95 có thuế suất MFN là 20%, thuế suất FTA tại các Hiệp định thương nghiệp tự do Việt Nam-Hàn Quốc (VKFTA), hiệp nghị thương nghiệp hàng hóa ASEAN (ATIGA), hiệp nghị Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên thăng bình Dương (CPTPP), Hiệp định thương nghiệp tự do Việt Nam-Liên minh Kinh tế Á Âu (VNEAEU) là 8%, EVFTA là 20%. Xăng nhập cảng theo thuế du nhập ưu đãi (thuế suất MFN) chiếm tỷ trọng không đáng kể trong tổng lượng xăng tiêu thụ của cả nước.
Theo Bộ Tài chính, xăng dầu là mặt hàng chiến lược, có tác động lớn đến nền kinh tế, sự biến động về giá cả mặt hàng này sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến mặt bằng giá cả, chỉ số CPI trong nước cũng như việc thực hành các đích về phát triển kinh tế-xã hội đã được Quốc hội, Chính phủ đề ra cho năm 2022.
Trong khi đó, diễn biến tình hình gần đây đang cho thấy thị trường xăng dầu thế giới sẽ còn nhiều biến động khó lường, khó dự báo, tiềm tàng các nguy cơ ảnh hưởng đến nguồn cung xăng dầu của Việt Nam.
Để đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia trước bối cảnh của dịch bệnh và xung đột chính trị trên thế giới đang diễn ra, Bộ Tài chính thấy cấp thiết phải có phương án điều chỉnh giảm thuế suất thuế nhập khẩu MFN đối với mặt hàng xăng để đa dạng hóa nguồn cung xăng dầu tránh tiêu cực bởi phụ thuộc vào nguồn du nhập từ Hàn Quốc và ASEAN, đồng thời đảm bảo mức chênh lệch hợp với mức thuế suất theo các hiệp nghị thương nghiệp tự do mà Việt Nam đã ký kết.
Bộ Tài chính trình Chính phủ điều chỉnh thuế suất MFN đối với mặt hàng xăng động cơ, không pha chì từ mức 20% hiện xuống mức 12% (chênh 4% so với thuế suất FTA từ Hàn Quốc và ASEAN).
Bộ Tài chính đánh giá phương án trên mặc dù có thể không tác động nhiều đến việc làm giảm giá xăng trong nước do giờ xăng du nhập đốn từ ASEAN và Hàn Quốc nhưng sẽ góp phần đa dạng hóa nguồn cung xăng dầu từ các quốc gia khác như Trung Quốc, Hoa Kỳ và các quốc gia khu vực Trung Đông, tránh sự phụ thuộc quá lớn vào một số đối tác như giờ trong trường hợp nguồn cung trên thị trường thế giới biến động.
Bên cạnh đó, mức chênh lệch 4% giữa thuế suất MFN và thuế suất FTA đối với xăng cũng là hợp lý để xúc tiến các doanh nghiệp trong nước cỡ các nguồn cung xăng dầu mới trong trường hợp nguồn cung xăng dầu từ các thị trường truyền thống bị thiếu hụt, song song vẫn bảo đảm được dư địa đám phán các Hiệp định FTA mới trong mai sau trên cơ sở nguyên tắc có đi có lại./.